整治人居環境，建設美麗鄉村；擦亮幸福底色，繪就共富畫卷。在全力建設共同富裕示范區的新征程上，樂清市石帆街道積極探索美麗鄉村建設新模式，以整治農村人居環境為抓手，直面“臟亂差”問題根源，堅持“面子里子”并重，實施“拆整建管”并舉，拆出了農村新天地，整出了環境新面貌，建出了群眾新期盼，管出了生活新氣象，繪出了共富新畫卷。

　　石帆街道“拆整建管”并舉推進全域美建設的做法吸引了周邊多個鎮街組織村社人員到現場參觀學習，并啟動了拆違模式。

既注重“面子”，更注重 “里子”

　　“美麗鄉村建設，既要注重主要村居公路兩側、文化禮堂、塘河公園周邊、村民廣場等‘面子’的光鮮靚麗，更要注重村中亂象的整治，讓‘里子’同樣整潔有序、美麗宜居，堅持‘面子’‘里子’并重，努力將鄉村打造成鄉里人的美好家園、城里人的向往樂園?！笔值傈h工委書記王永道詳細介紹了他們裝靚“里子”的“關鍵三招”。

　　拆！拆出了農村新天地。違建不拆，環境建設就無從談起。對此，他們自增壓力、主動擔責，把拆掉農村普遍存在的小棚小屋小出租房等違章建筑，作為環境整治的主要突破口，全力推進拆違工作。如，河淇村，早些年紛紛將房前屋后的空地建成臨時出租房，用于出租增收，或圍建成小院子供自家使用，全村暫住人口一度達到3500余人，比常住人口多出3倍。然而，這些違法建筑和圍墻小院幾乎占據了村中所有的空間，猶如綁帶將村莊“捆綁”得嚴嚴實實，村內交通處處受阻，人居環境惡化，逐漸增強的經濟實力與村容村貌格格不入，農村新發展陷入尷尬。拆！這是上下一條心的決心！今年6月初，全村成立專項工作組，從動員，到行動，河淇村嚴格執行“一刀切”拆違方案?！按迕駜H有的唯一住房可以作為過渡用房，暫時保留一定期限等待搬離，其余的違建一律限期拆除！”村委調解主任陸臣顯回憶前段時間的拆違攻堅，記憶猶新。村書記帶頭斷網斷電，拆掉租了多年的房；村主任率先拆掉自己價值30余萬元的院子圍墻……村干部的魄力與決心，感動了全村村民。河淇村將拆違延伸至拆“圍”，在拆除約800間違建房共達2萬多平方米的同時，還拆除圍墻300戶近3000平方米，打通交通卡口39處，新增可通車道路22條。原先僅有一縱一橫兩條道路的“通行難”窘境，經過大力度的拆違、拆圍后，拓出了五縱五橫的四通八達全新交通網，不僅提高村民出行便捷度，更提升了村民的獲得感和幸福感。據統計，這半年來，石帆街道西洙、河淇、上河頭等3個村社共拆除違建1400間約4萬多平方米，拆除民房圍墻350戶共4000多米，村莊面貌煥然一新。西洙村村委李祖棋坦言，這一拆，雖然帶來了一定程度的收入“損失”，但如頑疾般臟亂差的違建房清理了，突然發現村子變大了，自己家里亮堂了，視線開闊了，心情也舒暢起來，夏天的穿堂風吹進屋子也感到別樣的涼爽。

“金石帆·幸福里”地標

　　整！整出了環境新面貌。今年，石帆街道以樂清市文明創建為引領，全面開展村莊環境的綜合性整治行動，以刮骨療傷的勇氣和決心，堅持向陋習宣戰，向不文明現象說不，發動村民整理房前屋后的垃圾、雜物，清除影響村容村貌的廢棄物，掀起了一股環境整治熱潮，掀開了村莊環境整治的全新篇章。對于村莊環境的整治，并不是石帆街道今年剛開始的新動作。早在2018年，石帆街道就組織過一次“環境整治雙月攻堅”活動，主要是發動各村做好陳年垃圾清運和打掃路面等工作，但效果不明顯，很快又反彈。2019年，街道根據市里統一安排，開展小城鎮環境綜合整治。今年借樂清市里“全域美”建設的東風，最大力度推進全村拆違與整治，先后在西洙村、上河頭股份經濟合作社和河淇村等3個村社啟動整村拆違整治。西洙村中心原有一處集中的違建房聚集區，約700平方米的小區域住了40戶82人，沒有衛生間，導致周邊生活污水橫流，垃圾遍地。這次拆除后，對區域進行了硬化、綠化、亮化處理，環境明顯改善。在這次整治行動中，全街道共清理雜物垃圾5000多噸，打通村莊交通卡口50處，新增可通車村莊道路43條，老百姓的幸福感和獲得感不斷提高。

　　建！建出了群眾新期盼。“拆”不是目的，“建”才是目標。西洙村興國北路附近，是石帆街道最先開始拆除違建房的區域。一排排的方塊痕跡，依然容易辨認出曾經的違建模樣。村民吳女士站在自家房前，瞅著兩三米開外這片拆后空地，自言自語道：“這么一大片空地，要建什么呢？得好好利用才是??！不然我們大家都白拆了！”這句話，其實道出了所有村民的心聲——拆后如何建的問題！村民坦言，以前環境整治反反復復，收效甚微，最重要的原因就是拆后的建設沒有及時跟上，僅僅一拆了之，然后就不了了之。而這次，街道要求村里把拆后整理出來的空間馬上利用起來，做小公園、停車場、道路拓寬等，街道給予50%的經費補助。這一激勵措施，充分調動了村里建設環境的積極性。河淇村的美麗建設新篇章就開啟于這次的拆違、拆“圍”。村里22條新增的可通車道路及可拓寬道路讓村里交通四通八達，村民上下班也不用為道路受阻出不了村或回不了村而苦惱，大大提高了生產生活的便捷程度。另外，拆出來的空間有一部分可以當宅基地用來建房，解決住房困難戶的住房問題。

河淇村涼亭

既注重“民生”，更注重“民聲”

　　“悠悠萬事，民生為大?！睒非迨惺值傈h工委副書記、辦事處主任劉益鵬說，他們在整治農村人居環境時，始終突出“民生”這個關鍵，順應“民聲”這個根本，做到件件有著落、事事有回音，實打實地做，循序漸進地推，用實實在在的“干”換來了群眾無數的“贊”，用黨員干部的“辛苦指數”換來了廣大群眾的“幸福指數”。

　　靠深入宣傳發動贏得“民心”。河淇村目前已完成近90%的拆違任務，大部分村民還是支持理解的。有的村民提早對即將拆除的房屋進行騰空處理，甚至有部分村民還主動自拆?！斑@與村民意識的轉變有直接關系?！笔值傈h工委委員、河淇村聯村干部葉嘯朋說。據悉，今年，街道專門成立3個拆違工作專班進駐3個村社，各村社也成立攻堅小組，分別召開黨員、干部、村民代表、婦聯、老協等各界人士參加的動員會議，放映《我們的家鄉美不美》專題片，聲討違章建筑的“罪與罰”，通過了村環境衛生“榮辱觀”12條，吹響了拆違沖鋒號。會后，又通過廣發環境整治宣傳單、細做違建戶思想工作。

　　靠滿足群眾期待贏得“民意”。拆出一片藍天、拆出一方凈土，打通斷頭路，打破違建、圍墻“圍村”困局是人民群眾最關心的問題，也是最大的民意。石帆街道以增加完善基礎設施、改善生活品質為目標，把環境整治和民生實事、群眾需求緊密結合起來，改變了以往“就環境抓環境”的傳統思路，發動各村在拆的基礎上充分利用拆后空間，建群眾急需的公園綠地、行車道路和公共場所，做到“宜建則建、宜改則改、宜耕則耕、宜綠則綠”，調動了各村的積極性，取得群眾的理解和支持。宅基地是農村群眾最盼望解決的事，過去村內部分規劃為住宅用地的地塊，由于違章建筑占用，村莊的規劃實施不了、個人建房安排不了，拆除這部分違章建筑后，3個村共騰出增加160間宅基地，既解決了村民住房問題，又增加了村集體收入。

　　靠致力民生福祉贏得“民聲”。為了推進民生項目建設，石帆街道推出了一攬子創新重磅舉措，如建議每個村社設置一個臨時垃圾集中堆放點，定時清理的，給予一次性補助；就“臟亂點銷號”開展月度考評和季度擂臺賽，對完成率高的村社進行重金獎賞；對拆后空間予以有效利用，對報街道審核同意建設的項目，予以50%以上的項目配套補助。

石帆街道站前大道

既注重“管理”，更注重“治理”

　　“管出了生活新氣象，管出了文明新風尚?！闭劦睫r村環境整治如何深化管理的問題時，石帆街道黨工委書記王永道介紹：“環境整治三分靠建設，七分靠管理。針對村莊環境整治抓一陣好一陣、松一陣又反彈回潮的這種普遍現象，他們在加強日常管理的同時，更加注重社會治理，進一步完善了日常監管和考核獎勵機制，推進環境整治的常態化和長效化?！?/font>